2023年10月12日至11月17日，校党委第一巡察组对继续教育学院党总支开展了巡察。2024年3月5日，巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以通报。

一、组织落实情况

自接到巡察组反馈意见以来，学院党总支高度重视，对标整改意见，扛稳政治责任，扎实推动整改落实。

（一）抓学习，提站位

学院及时召开党总支（扩大）会议，深入学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述和校党委巡察工作领导小组反馈意见，重点学习了校党委书记提出的重点事项整改要求，研究成立以党总支书记和院长为组长的巡察整改工作领导小组，统筹研究推进巡察整改工作。组织召开了学院巡察整改工作动员会，做好任务分解，提出整改要求，全面启动整改工作。对标发现的党总支主体责任、书记第一责任、班子成员一岗双责落实不到位情况。及时补充学习了习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示，学习了新修订的《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层工作条例》，研讨交流了习近平总书记在二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神，同时认真学习了《学院党委（党总支）会会议制度》和《学院党政联席会议制度》等，通过学习，不断提高班子成员政治站位，强化理论武装。

（二）定方案，建台账

研究制定了学院巡察整改方案，建立了巡察整改问题清单、任务清单和责任清单，明确了具体整改事项、整改措施、责任领导、责任科室、完成时限等，形成学院巡察整改台账。经报请校党委巡察工作领导小组审核通过后，领导小组及时向学院各教工党支部、各科室及责任人下发了整改任务。

（三）抓落实，促推进

3月份以来，学院巡察整改工作领导小组坚持问题导向，持续传导压力，先后5次听取班子成员、各教工党支部、各科室整改情况汇报，切实做到“完成一个、销号一个”。党总支书记、院长和班子成员坚持高标准、严要求，当示范、做表率，亲自抓，带头干，扎实推动整改工作落实落细，取得了实实在在的成效。加强督促督办，学院2个教工党支部、8个科室按步骤、有计划、高质量推进整改。同时按规定时间节点召开了学院领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡视反馈意见和整改方案，开展了批评与自我批评，进一步统一了思想，明确了责任，强化了担当。

二、整改进展情况

继续教育学院党总支根据校党委巡察组提出的5个方面问题和8个方面的意见建议，梳理出16项整改任务，逐一进行了整改，目前整改完成14项，正在推进2项，整改率87.50%。

第一方面：学习习近平总书记、党中央关于基层党组织工作的重要要求和决策部署不到位

（一）关于“学习不全面不及时”问题的整改

一是2023年10月以来，学院先后召开10次党总支会议和9次中心组学习，均按要求落实了“第一议题”制度，及时全面学习了校党委各部门安排的关于习近平总书记最新讲话精神、重要批示和指示。同时补齐了巡察期间发现的未按期开展的学习任务。通过学习，结合实际，查找短板，明确思路，制定举措。

二是学院党总支理论学习中心组集体学习研讨了2022年新修订的《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层工作条例》，学院党总支书记和1名副院长分别交流了学习体会，班子其他成员结合工作实际和分管职责分享了学习心得。通过学习，进一步增强党总支和党支部的政治功能和组织功能，提出全体党员在思想上要紧起来，责任上要严起来，措施上要实起来，具体要严抓教育管理，严抓宣传教育，严抓样板支部创建，树立和宣传先进典型，充分发挥党组织的战斗堡垒和学院党员的先锋模范作用，整改成效显著。学院涌现一批素质过硬、担当作为、业绩突出的优秀党员。

第二方面：科学决策、民主决策不够到位

（一）关于“党总支会议、党政联席会议议事范围把握不准”问题的整改

一是对标问题，通过党总支会多次组织学习贯彻《学院党委（党总支）会会议制度》和《学院党政联席会议制度》，7月份再次组织专题学习研讨。班子成员尤其是主要负责人能够系统掌握和准确把握两项制度的议事决策范围、原则和程序。自3月份以来，学院组织召开14次党总支会议和党政联席会议，其中7次涉及工作计划、人员调整、职工聘任及师生员工切身利益等重大事项，均经党总支会把关和研究，再由党政联席会议决定并执行。

二是围绕问题，深刻反思，不断学习，规范程序，立行立改。2023年党建工作科（组织员）设置事项通过党总支会会议研究决定。

（二）关于“个别会议不规范”问题的整改

严格落实民主集中制。始终坚持并做到科学决策、民主决策、依法决策。会前充分准备，严格执行议事决策程序。本年度10余次计划上会研究讨论的重要事项，议题发起人均能做到按要求深入调查研究，充分听取意见。同时集体决定重大事项前，党总支书记、院长和相关党总支委员、领导班子成员首先进行个别酝酿，充分沟通，意见统一后上会研究。会中总支委员和班子成员能够充分发扬民主，广泛真实表达意见。会后，认真撰写会议记录，准确记录议事决策过程，记录真实详尽。

第三方面：党建工作抓得不够实

（一）关于“党建责任落实不到位”问题的整改

一是扛稳政治责任，履行党建职责，当好党建“第一责任人”。突出全面从严治党主题主线，坚持底线思维，坚持问题导向，全年召开2次全面从严治党专题会议，针对性研究部署学院党建各项工作并认真贯彻落实。坚持以案为鉴，以案促改，以党纪学习教育为契机，通过组织集体学习、观看视频、外出参观和上党课等10余次活动开展警示教育，较好发挥了警示作用，近一年学院未有违规违纪违法现象发生。

二是加强学习，提高站位。本年度通过中心组学习、党总支会、党政联席会多次对班子成员提出要求，压实责任，落实“一岗双责”，积极参加所在党支部的组织生活。上半年全体班子成员共计上党课9次，其中总支书记、2位处级教工党支部书记各2次，其他班子成员各1次。

（二）关于“党支部建设工作重视不够”问题的整改

一是认真落实巡察整改要求，高度重视党支部建设工作。年度2次党员大会和职工大会均对党支部建设工作进行安排部署，提出明确任务和要求，着力推动样板支部创建，树立优秀典型，开展全体党员勇立时代潮头，争做时代先锋等活动。同时严格落实党总支书记工作例会制度和联系支部制度，指导和督促教工党支部工作，截止目前总支书记主持或参加4次会议，班子成员10人次参加联系支部活动，取得较好成效。

二是领导当表率，做示范，狠抓“三会一课”等组织生活制度落实落细。党总支强谋划，重部署，督落实。1年2次对党支部建设提出要求，明确任务，细化责任，督促落实。总支书记和支部书记严格要求，以身作则，自觉带头参加组织生活，自觉带头上好党课，全年班子成员和支部书记共计上党课9次，超额完成工作任务。实施党建+业务工程，推动党政融合。2个教工党支部在组织活动中坚持把党建和业务工作相结合，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，效果显著，3位党员获得表彰，教工二支部被评为校级优秀党支部，同时学院招生规模不断扩大，教育教学质量不断提升，平台数量不断增加，办学效益稳步增长，为学校“双一流”创建做出了积极贡献。注重在特殊时间节点开展针对性活动，有效提升活动效果。如在七一组织了重温入党誓词、过“政治生日”、党章学习等活动，较好激发了学院党员干事创业的积极性、主动性和创造性。

第四方面：党建引领和保障事业高质量发展有待强化

（一）关于“党建和业务深度融合不够”问题的整改

一是认真落实“第一议题”制度。2023年以来召开7次党总支会议，次次有落实，做到及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示、批示精神。同时于3月份补充学习了习近平总书记2023年2月在二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话及5月在二十届中央政治局第五次集体学习时的重要讲话等与高校密切相关的内容。

二是针对存在的就党建抓党建倾向，学院党总支狠抓《学院党委（党总支）会会议制度》落实，不断强化战略思维、底线思维和前瞻思维，自觉把习近平总书记、党中央关于高校基层党组织工作的重要要求和决策部署及学校党委行政的决策安排与学院实际相结合，牢记国之大者、省之要者、校之重者、院之盼者，以围绕“双一流”大学创建为主线，以学院学历教育和非学历教育培训为重点，持续谋划、设计、研究学院内涵建设，抓好招生宣传、扩大招生规模，抓好教育教学管理，解决教学弱化难题，提升学生培养质量，优化专业结构，积极申报新专业，拓展培训思路，争增培训平台，加强对机关企事业对接，不断扩大培训规模和效益等等。截止目前，均取得较好的成效。

（二）关于“领导事业发展的成效有待进一步提升”问题的整改

整改以来，学院党总支以聚难点、强谋划、求突破、促提升为整改工作基本思路，采取多项整改措施：

一是通过党总支会、党员大会、党政联席会、职工大会、务虚会、支部党员会等多种形式会议开展头脑风暴，集思广益，形成了推动学院发展的新思路和新举措，形成了学院年度工作计划和阶段性重点工作要点。

二是狠抓领导班子建设。班子主要负责人做示范，当表率，通过民主生活会、谈心谈话等形式针对班子老同志进行教育引导，克服和杜绝“躺平”和不作为、慢作为思想，对班子年轻同志进行鞭策和鼓励，引导他们不负组织重托，敢于攻坚克难，担当作为，为他们成长进步做好保障，当好后盾。目前学院班子的凝聚力、战斗力不断增强，风清气正、干事创业的氛围逐渐形成。

三是强抓奖罚制度的落实。以工作的优劣作为年度工作竞争性绩效发放标准，每年拿出一定金额奖励业绩突出、实干担当的优秀职工，同时进行宣传和表彰，不断凝聚人心，真抓实干，促进发展。

四是坚持“有解思维”，敢于迎难而上，力争在破解领导班子开创学院发展新局面的难点、痛点和堵点上有所作为、有所突破。申报获批校外教学点1个，总数达到9个，数量位居全省高校前列。争取省教育厅和校党委支持，今年计划申请招生12000名以上，在去年1万名招生规模的基础上实现较大规模的突破。围绕专业结构不合理进行优化布局，前期已组织申报自考新专业4个，目前正在积极和省教育厅沟通，力争保1争2。根据国家培训政策的调整，转变工作思路，坚持开放思维，以上级工会为突破口，8月新增1个省教科文卫体工会工匠学院，其他2个培训平台正在积极协商中。和省人社厅保持密切对接，争取建设线上全课程培训平台，实现线上专业技术人员培训规模大幅度提升。

（三）关于“干部人才工作现状相对堪忧”问题的整改

针对学院干部人才现状，学院党总支站在全局高度，努力挖潜内部人才资源，激发职工干事创业活力。措施如下：

一是认真分析研判科室负责人和学院院编职工优缺点，本着发挥长处、克服短板、人岗相适的原则，对学院现有科室个别负责人进行内部岗位职责调整，对院编职工不定时进行科室轮换，如院综合办副主任XXX调整到学生科工作，培训中心XXX调整到院综合办公室工作，3位院编职工轮换了科室。

二是着眼学院长远发展，学院党总支认真谋划学院干部人才队伍建设，向党委组织部和人事工作部提交我院干部职工队伍现状报告，提出优化学院干部人才队伍建设建议，力争未来能够改变学院领导班子、学院职工年龄结构、学历结构等不尽合理、相对堪忧的现状，建立一支结构合理、素质优良、担当作为、求实奋进的干部职工队伍，为学院事业发展提供人才和智力支撑。

第五方面：信访举报情况

自巡察期间接到信访处理件后，学院及时和2位信访人进行了沟通交流，得到信访人的理解和支持，目前已办理完毕。针对成人教育学生诉求多，信访多、归宿感不强的实际现状，学院党总支经研究提出如下措施：

一是认真落实学生管理制度。加强对一年级新生的教育引导，发放学生手册，在学院网站公布学院各项工作流程，为学生提供及时便捷的服务。

二是加强对学院学生科的日常教育管理，提升辅导员队伍的服务能力和素质，为学生提供精准暖心服务，不断提升成教生对学校的归宿感和自豪感。

三是强化作风建设。以作风建设为抓手，认真落实学校信访办要求，针对学生提出的不同诉求，明确要区分对待。在不违背原则的前提下，妥善解决问题，防止矛盾激化，形成不利舆情。同时针对学生提出的不合理要求，要耐心细致做好解释工作，让学生心悦诚服接受意见，杜绝简单粗暴对待学生，如若发现严肃处理。

三、后续整改计划

目前继续教育学院党总支整改任务基本完成。正在整改的两项工作是学院事业发展重中之重的大事，政策性强，不可控因素很多，整改难度较大。经学院党总支研究，持续跟进，努力争取上级职能部门和校党委的支持，力争在2025年底前最大限度完成整改任务。

（一）坚持“有解思维”，敢于迎难而上，努力在破解领导班子开创学院发展新局存在的难点、痛点和堵点上有所作为、有所突破

一是扩大招生规模。

二是积极申报自考新专业。

三是推动培训机制改革。

四是提升线上培训规模。

（二）谋长远、促发展，着力加强干部人才队伍建设

一是针对学院干部人才现状，学院党总支站在全局高度，努力挖潜内部人才资源，激发职工干事创业活力。

二是着眼学院长远发展，学院党总支认真谋划学院干部人才队伍建设。向党委组织部和人事工作部提交我院干部职工队伍现状报告，提出优化学院干部人才队伍建设建议。

欢迎广大师生对学院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0379-64810195，电子邮箱jxjyb@haust.edu.cn。

中共河南科技大学继续教育学院总支部委员会

2024年11月18日